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杨富强 世界自然基金会气候变化与能源项目高级主任,美国能源基金会原副主席

时间:2010-08-10      来源:wec      
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在城市的发展中走向可持续发展,在城市的公共管理中,市长和市政府应该有几个转变。第一个转变,就是从物转变到以人为本。以前都是建了多少建筑,搞了多少道路,但是我们忘记了人,我们希望在城市建设中有更多的绿地,更多的公园,更多的学校,更多的卫生设施,更多的健康系统,更多的公共设施,有很好的人行道而不是有很漂亮的供汽车跑的道路,这些东西使我们人能够在这里,觉得这是一个我们可以居住的地方。第二个转变,是我们从单一的思维向全新的思维迈进。原来我们认为城市只是一个经济发展的中心,现在认为城市应该是一个低碳生态的城市。第三个转变,就是规划的转变。规划是从单一的指标要转向多重指标,这个多重指标包括四个部分,首先是我们的幸福指数,这是关系到以人为本。其次是城市经济竞争力指标。再就是生态的足迹指标。最后就是碳足迹的指标。通盘考虑各个指标系统,全面做好城市的规划转变。第四个转变,要从看得见的工作转变到看不见的工作。可以看到多少的高楼大厦,多少的写字楼,多少的饭店,多少的马路都修起来了。但是,城市里一些基础设施,也就是说水、电、油、气供应还有将来要发展三联网,智能电网到底发展成什么样,如何把这些建设和管理的更完备,也是十分重要的工作。比如:这次洪水灾害,地下排水系统只有一年或者两年一遇,这些都不符合城市发展才被淹。第五个转变,转变城市的工业发展模式,要以创新、技术、教育等等来发展城市的竞争力,重视品牌,进行技术革新,大力发展服务行业,还有新的高科技;比如:低碳通信技术。第六个转变,要改变能源供应,从依赖于矿石能源到可再生能源。比如:在建筑领域里头,要利用好太阳能、地热、风能等等这些可再生能源。还有,我们要从抓能源供应,到能源节约,比如:绿色建筑也是一个非常好,但需要着力重视的方面。还有抓政策,政策应该不仅为了制定,而是要抓落实,创造性的来执行中央和城市本地的一些政策。第七个转变,改变以土地为财政的模式。要有多元化的投资,特别是鼓励私人投资,取消能源的补贴。第八个转变,就是要对农村进行公平发展,这也是评价一个低碳发展型城市,很重要的一个方面。

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